사회복지 실천 현장에서 공공기관과 민간조직이 협력하여 복지서비스를 제공하는 방식이 점차 일반화되고 있는 가운데, 민관협력이 갖는 구조적 의미와 실천적 중요성은 점점 더 강조되고 있다. 민관협력이란 사회복지 서비스의 기획, 제공, 평가 등 전 과정에서 국가와 민간 부문이 공동으로 참여하여 공공의 목적을 실현하려는 상호 협력적 관계를 뜻한다. 이는 단순한 위탁이나 하청의 개념을 넘어, 공공성과 자율성, 책임성과 창의성을 동시에 확보하고자 하는 새로운 복지 거버넌스 방식이라 할 수 있다.
최근 복지 수요의 급격한 증가와 복잡다단한 사회문제의 양상 변화로 인해, 전통적으로 국가가 독점해온 복지 공급 체계만으로는 한계가 분명히 드러나고 있다. 이에 따라 지역사회 내 민간 복지기관, 비영리단체, 사회적 기업 등의 참여가 확대되고 있으며, 이들과의 협력은 더 이상 선택의 문제가 아닌 필수적 과제로 인식된다. 이러한 배경 속에서 민관협력의 필요성이 대두되고 있으며, 그에 따른 관계 설정 방식에 대한